953. Орлов А.И. Как нам реорганизовать хозяйство России? // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 19 (304). С. 51-60. 

УДК 338.24.021.8
КАК НАМ РЕОРГАНИЗОВАТЬ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ?*

Александр Иванович Орлов, 
доктор экономических наук, доктор технических наук, 
кандидат физико-математических наук, профессор,
заведующий лабораторией экономико-математических методов в контроллинге 
Научно-образовательного центра «Контроллинг и управленческие инновации», 
Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, 
Москва, Российская Федерация
prof-orlov@mail.ru

История статьи: 
Принята 10.02.2015
Одобрена 19.02.2015

Предмет/тема.  Рецензия  автора посвящена фундаментальной монографии профессора В.Н. Лившица, наглядно показывающей, как рационально реорганизовать хозяйство современной России. 
Цели/задачи.  В рецензии поставлены цель – продемонстрировать, что в современных международных условиях необходима новая индустриализация страны. В частности, она необходима для обеспечения импортозамещения. Научному обсуждению, а затем и эффективному решению современных проблем государственной политики и управления мешают широко распространенные в современной России неадекватные представления о рациональном ведении хозяйства. Для успешного осуществления новой индустриализации страны необходимо адекватное научное обеспечение. Монография В.Н. Лившица, обобщающая огромный опыт его научного пути, дает неоценимый вклад в разработку необходимого стране научного обеспечения реорганизации хозяйства России. 
Методология. В рецензии обсуждаются основные структурные компоненты монографии. С помощью методологии и инструментария системного анализа В.Н. Лившиц в первом разделе рассматривает процесс и последствия российских экономических реформ (1992–2013 гг.). Второй раздел посвящен причинам возникновения и развитию кризиса российской экономики, причем не только краткосрочного финансового, ставшего явным с августа 2008 г., но и искусственно созданного ранее глубокого и долгосрочного системного социально-экономического кризиса. В третьем разделе развивается системная методология оценки эффективности проектов как центральная часть («ядро», по выражению автора) инвестиционной политики. 
Результаты.  В заключительном четвертом разделе монографии предложены пути, направления деятельности и важнейшие конкретные мероприятия эффективного выхода из кризиса. Весьма интересны и поучительны для читателя собранные в пятом разделе приложения – статья и доклад «Памяти Леонида Витальевича Канторовича – великого математика, экономиста и транспортника». 
Выводы/значимость.  Более чем 600 стр. книги В.Н. Лившица содержат массу ценного (интересного и полезного) материала. Можно порекомендовать эту книгу всем, кто всерьез задумывается о будущем России, тем настоящим ученым, кто изучает экономику, чтобы понять происходящие сегодня процессы и сделать развитие нашей страны стабильным. 
Ключевые слова: системный анализ, рыночное реформирование, нестационарная экономика, экономика России, эффективность инвестиционных проектов

Основатель экономической науки Аристотель полагал, что экономика – это наука о том, как вести хозяйство [1]. Фундаментальная монография профессора В.Н. Лившица посвящена тому, как рационально реорганизовать хозяйство современной России.
Читатель может задать резонный вопрос: а почему необходима реорганизация? Ответ очевиден: из-за низкой эффективности управления. По данным автора, за 2013 г. ВВП РФ составлял 107,4% от ВВП РСФСР 1990 г., объем промышленного производства – 85,2%, объем капитальных вложений в основные фонды – 63,5% (эти данные достаточно хорошо соотносятся с приведенными В.Н. Лившицем значениям Росстата за 2012 г.). То есть за 23 года нет роста наиболее важных макроэкономических показателей, наоборот, для всех специалистов очевидна деградация. Более того, целые отрасли просто уничтожены, например, станкоинструментальная, что ставит под явную угрозу технологическую (а потому и политическую) независимость страны. 
В современных международных условиях необходима новая индустриализация страны [18 - 21]. В частности, для обеспечения импортозамещения, курс на которое провозглашен руководством страны. Требует изучения и творческого применения пример Китая, ВВП которого за те же годы вырос в 7 раз, а в 2014 г. превзошел ВВП США (при расчете по паритету покупательной способности). На опыт Китая справедливо обращает внимание В.Н. Лившиц [9, c. 569–572]. 
Научному обсуждению, а затем и эффективному решению современных проблем государственной политики и управления мешают широко распространенные в современной России неадекватные представления о рациональном ведении хозяйства. По оценке ведущего американского исследователя П. Друкера, 1873 г. – «конец эры либерализма – конец целого столетия, на протяжении которого политическим кредо была политика невмешательства в экономику» [3]. Но и сейчас, 150 лет спустя, архаичное представление о рациональности рыночных отношений и всемогущей «невидимой руке рынка» широко распространено в России и мешает инновационной модернизации систем управления. Это архаичное представление, специально внедренное в массовое сознание в начале 1990-х гг. геополитическим противником, приводит к постоянному употреблению термина «рыночная экономика» применительно к народному хозяйству России, а также к оправданию приватизации и к пожеланиям «ухода государства из экономики». Несмотря на научную некорректность использования термина «рыночная экономика», автор будет его употреблять в настоящей рецензии, следуя за основной массой авторов, пишущих об экономических проблемах современной России, как это делает и В.Н. Лившиц [9, c. 103].
Для успешного осуществления новой индустриализации страны необходимо адекватное научное обеспечение. Монография В.Н. Лившица, обобщающая огромный опыт его научного пути, вносит неоценимый вклад в разработку необходимого стране научного обеспечения реорганизации хозяйства России. Проанализируем основные структурные компоненты монографии.
Важным для восприятия идей автора является раздел 0.4 «Основы системного мышления и системного анализа», являющийся основной частью введения к монографии. В нем кратко прослежены ракурсы двух цепей – основных компонентов системного мышления: «системные понятия» и «системные методы». Первая из этих цепей в несколько сокращенном виде выглядит так: «система – системная философия – системная концепция – системная парадигма – принцип системности – системный анализ – прикладной системный анализ». Вторая же из цепей в еще более сжатом виде может быть представлена в виде: «системный анализ – кибернетика – адаптивное регулирование – автоматическое управление – синергетика». Пересечение цепей идет по блоку «системный анализ», который, с одной стороны, опирается на все основное содержание системных понятий, а с другой стороны – на весь системный алгоритмический инструментарий поиска и реализации эффективных решений [9, c. 46]. Автор анализирует весьма большое количество публикаций (как, впрочем, и на протяжении всей монографии), демонстрируя многообразие различных мнений.   
Для уяснения основных идей монографии В.Н. Лившица приведем данное им определение: «Системный анализ – это научная дисциплина, цель которой заключается в использовании на базе системного подхода существующих и разработке новых методологических средств изучения содержания сложных теоретических и практических проблем функционирования и развития естественных и искусственных систем, подготовки и обоснования касающихся их эффективных решений» [9, c. 71].
С помощью методологии и инструментария системного анализа В.Н. Лившиц в первом разделе рассматривает процесс и последствия российских экономических реформ (1992–2012 гг.). Второй раздел посвящен причинам возникновения и развитию кризиса российской экономики, причем не только краткосрочного финансового, ставшего явным с августа 2008 г., но и ранее созданного глубокого и долгосрочного системного социально-экономического кризиса. В третьем разделе развивается системная методология оценки эффективности проектов как центральная часть («ядро», по выражению автора) инвестиционной политики. Завершает основную часть монографии небольшой четвертый раздел, заключение, в котором предложены пути, направления деятельности и важнейшие конкретные мероприятия эффективного выхода из кризиса. Весьма интересны и полезны читателю собранные в пятом разделе приложения – статья и доклад «Памяти Леонида Витальевича Канторовича – великого математика, экономиста и транспортника». Обсудим подробнее 5 перечисленных разделов рецензируемой монографии.
В первом разделе применительно к экономическим процессам обсуждаются понятия стационарности и нестационарности. Причем стационарным системам могут быть присущи колебания (циклы), а нестационарные могут быть двух видов – растущие и деградирующие (как экономика РФ). Анализируя макроэкономическую ситуацию в России в период радикальных экономических реформ, В.Н. Лившиц рассматривает позитивные и негативные последствия этих деяний. «К позитивным последствиям, в первую очередь, следует отнести определенную демократизацию различных сторон общественной и экономической жизни, создание элементов рыночной инфраструктуры и развитие сферы услуг, ликвидацию товарного дефицита, расширение экономической свободы деятельности бизнеса и возможностей населения к самостоятельной и добровольной перемене мест жительства, работы и отдыха. Резко расширился доступ населения к источникам информации, в том числе к зарубежным СМИ» [9, c. 103–104]. В то же время надо добавить, что тиражи отечественных газет, журналов и книг упали на 1–2 порядка [7].
«К негативным последствиям – отмечает В.Н. Лившиц,– относится, прежде всего, резкий, особенно в 90-е годы, спад производства, недопустимые устаревание и износ оборудования в экономике в целом и практически во всех отраслях и регионах, интенсивный рост безработицы, снижение реального уровня жизни основной массы россиян, чрезмерная дифференциация доходов населения и рост бедности значительных его слоев, возникшие серьезные демографические проблемы, особенно у россиян мужского пола, и общее старение россиян, из-за заметного сокращения в последние два десятилетия, особенно в 90-е годы, рождаемости и продолжительности жизни, криминализация политической и хозяйственной жизни» [9, c. 104–105].
Таким образом, констатируется явно отрицательный итог. Этот вывод В.Н. Лившиц тщательно обосновывает, приводя массу аргументов, подробно анализируя десятки таблиц [9, c. 105–189]. Так, большое впечатление производит сравнение макроэкономических характеристик России и Нигерии, убедительно доказывающее близость этих стран (по состоянию на 2008 г.) [9, c. 177].
«Иллюзии, мифы и миражи – локомотив проведенных макроэкономических реформ в России в 90-е годы» – название раздела 1.3 отражает научную гипотезу В.Н. Лившица, предназначенную для объяснения экономической истории России. Иллюзии – это неоправданные надежды, мифы – это распространенные заблуждения, миражи – это нереальные кажущиеся явления [9, c. 193]. Нельзя не согласиться с однозначной оценкой рынка как иллюзии:
«Иллюзия первая. Рынок – это лучшая экономическая система, которая сама, если ей не мешать, обеспечит производство всего необходимого потребителям, сама установит справедливые цены, эффективно распределит доходы между всеми участниками рынка и т.д.» [9, c. 194].
По оценке автора, мейнстрим современной экономической теории – разработка методов перехода от рынка к плановой экономике. Важным шагом является принятие Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». При модернизации российской экономики предлагается действовать согласно рекомендациям солидарной информационной экономики [14].
Убедительно разоблачает В.Н. Лившиц еще 4 иллюзии, в которых превозносятся демократия [9, с.196], капитализм [9, с.199], частная собственность [9, с.204], рыночные институты [9, с.206]. Нельзя не согласиться с В.Н. Лившицем (и Г.Х. Поповым периода 2008 г.), что социализм – более прогрессивный строй, чем капитализм [9, c. 199]. А вот с некритичным принятием зарубежных рейтингов, например рейтингов университетов, хочется поспорить. Так ли уж нужны нам чужие рейтинги? Надо составить свой, объективный, по которому МГУ, МГТУ им. Н.Э. Баумана и СПбГУ по праву могут занять первые три места в мире.
В монографии выделено 15 распространенных мифов [9, c. 213–215]. Например, «миф шестой: неэффективность советской экономики... определялась тем, что в СССР существовала единственная – государственная – форма собственности". И «миф двенадцатый: государство по возможности должно поменьше вмешиваться в бизнес, чем меньше его присутствие в экономике, тем лучше. Чем меньше доля государственной собственности, тем эффективнее экономика». Вывод однозначен: результат реализации этих мифов в России резко отрицательный. Важным для развития страны является содержание высшего экономического образования. В нем в настоящее время «популярностью пользуются различного рода иллюзии, мифы» [9, c. 224].
5 миражей основаны на ошибочной оценке ситуации – в словах «все налаживается». Ложность этих миражей особенно ясна сейчас, через год после выхода рецензируемой книги, когда разворачивается новый тревожный виток российского кризиса [9, c. 224–226].
Иллюзии, мифы и миражи, бытующие в массовом квазиэкономическом сознании, обсуждали многие авторы. В монографии В.Н. Лившица приводится анализ взглядов Р.С. Гринберга [9, c. 227–228]. Критическому рассмотрению подвергаются 48 мифов, выделенных С. Гуриевым [9, c. 229–238]. Очевидно, необходимо бороться с мифами, освобождать от них информационное пространство. Но жаль, что приходится тратить ресурсы на эту борьбу, отрывая ученых от созидательной деятельности.
По оценке В.Н. Лившица, «реформы у нас проводились неплохо образованными (все с высшим образованием, некоторые с учеными степенями кандидатов и докторов экономических наук), но, по гамбургскому счету, очень неграмотными реформаторами» [9, c. 191]. Автор рецензии тоже так думал в 1990-е гг. [13]. Но в настоящее время есть все основания добавить, что многие из реформаторов выполняли задания геополитического противника. И с этой точки зрения реформы в РФ надо признать весьма успешными – с точки зрения реализации планов, разработанных врагами нашей страны. 
Огромное количество мифов побудило В.Н. Лившица посвятить специальный раздел своей монографии парадоксам и контрпримерам, связанным с оценкой корректности и эффективности алгоритмов принятия решений в экономике [9, п.1.4]. Он приходит к выводу, что «обвинять наших радикал-реформаторов за то, что они осуществили реформы, опираясь на монетаристскую макроэкономическую, а не на конкретно другую, наиболее эффективную в российских условиях теорию, вряд ли разумно, так как этой идеальной макроэкономической теории для нестационарной переходной экономики России до сих пор никто еще не разработал» [9, c. 244–245]. По мнению рецензента, проблема в том, что нет общепризнанной альтернативной теории. А сами альтернативы монетаризму есть, например, солидарная информационная экономика (см., например, [14]), на которую, по мнению автора, и следует опираться при принятии решений по управлению народным хозяйством.
В рассматриваемом разделе В.Н. Лившиц обсуждает гораздо более глубокие вопросы, чем очевидный вред, причиненный реформами 1990-х гг. Речь идет о построении математических моделей, предназначенных для анализа социально-экономических систем и управления ими. Дело в том, что математические методы и модели разработаны людьми и помимо достоинств имеют разнообразные недостатки. Например, в математических моделях реальных явлений удобно употреблять понятие множества. Однако это понятие крайне противоречиво (см., например, парадокс брадобрея, о котором упоминает В.Н. Лившиц). Чтобы избавиться от противоречий, естественно исходить из системы аксиом. Однако аксиоматических теорий множеств, во-первых, много, во-вторых, они сложны, поэтому при математическом моделировании обычно не обращают внимание на возможные противоречия, вместо аксиоматических теорий пользуются наивной теорией множеств. Причем никаких противоречий не возникает! Практика – критерий истины, а этот критерий оправдывает применение внутренне противоречивой математики. 
Противоречиво не только понятие множества, но и само понятие числа. Прагматические и компьютерные числа имеют другие свойства по сравнению с математическими. Поэтому математика XXI в. должна быть модернизирована, она должна стать системной, нечеткой, интервальной [16].
Отметим, что опыт продвинутых областей прикладной математики показывает, что искать оптимальный метод (например, оптимальный вид рейтинга) бесполезно, поскольку каждый метод оптимален в соответствующем для него смысле. Например, в хорошо изученной в математической статистике задаче проверки статистической гипотезы однородности двух независимых выборок каждый из обычно используемых критериев является оптимальным при подходящем распределении вероятностей на множестве альтернативных гипотез [10]. В статистике нечисловых данных для каждого из применяемых расстояний между объектами нечисловой природы предложена система аксиом, из которой вытекает необходимость использования именно этого расстояния – это утверждение убедительно обосновано в обзоре [17].
Согласно фундаментальным рекомендациям теории устойчивости [15], одни и те же исходные данные целесообразно обрабатывать несколькими способами. Совпадающие выводы, полученные при применении нескольких методов, скорее всего, отражают свойства реальности. В то время как различие является следствием субъективного выбора метода. 
Второй раздел монографии В.Н. Лившица посвящен системному анализу кризиса российской экономики. Рыночная экономика, являясь неэффективной формой управления народным хозяйством, часто приводит к кризисам. В.Н. Лившиц начинает с краткой характеристики зарубежных кризисов. Современный российский финансово-экономический кризис он отсчитывает с осени 2008 г. В монографии собраны выдержки из 70 публикаций об этом кризисе [9, c. 275–310]. Основное содержание раздела – таблица «Двадцать вопросов и двадцать ответов по поводу российского кризиса» [9, c. 320–323], впервые представленная научной общественности в докладе на Ученом совете ЦЭМИ РАН 15.12.2008. Проведенный В.Н. Лившицем системный анализ предыдущего кризиса российской экономики может быть применен для познания нового кризиса, начавшегося осенью 2014 г. Впрочем, весьма обоснованным представляется пессимистическое мнение, согласно которому кризис в России продолжается уже 25 лет, с периодами обострения и ремиссии [11]. 
Третий раздел посвящен системной методологии оценки эффективности проектов как ядру инвестиционной политики. Характерно название раздела 3.1: «Развитие «капитализма» в России» (термин «капитализм» у В.Н. Лившица приведено в кавычках!). Представляет интерес формулировка студентов МГУ им. М.В. Ломоносова: «Российский капитализм – это антисоветская власть плюс криминализация и «болонизация» всей страны». Итак, в итоге либеральных демократических радикальных рыночных реформ 1990-х гг. был построен не очень либеральный, не очень демократический, не очень капитализм [9, c. 344–345]. Три источника и три составные части кризиса в РФ выделены в п. 3.2: «Основной причиной и тремя основными источниками социально-экономического кризиса в России являются:
1) ошибочно избранная для проведения реформ неолиберальная макроэкономическая теория монетаристского толка в российском исполнении, на которую случайно, а скорее не совсем случайно, «наложились»:
2) различного рода связанные с ней распространенные заблуждения (мифы, иллюзии и миражи);
3) построенная на их основе неэффективная государственная экономическая и финансовая политика» [9, c. 347].
Далее В.Н. Лившиц рассматривает [9, п.3.3] ключевые нерешенные некраткосрочные проблемы: борьба с бедностью россиян; восстановление и развитие на современной основе производственного потенциала страны; обеспечение благополучия и безопасности жизнедеятельности будущих поколений россиян. Весьма поучительна табл. 3.9, в которой дается характеристика задач проектного анализа в различных экономиках [9, c. 364–366].
Следующий раздел с характерным названием «Шаг вперед, два шага назад» начинается с констатации бесспорного положения: «Главным направлением и средством решения стоящих перед Россией социально-экономических проблем, включая в том числе и инновационный подъем и диверсификацию производства, является проведение эффективной инвестиционной политики» [9, c. 367]. Очевидно, для этого необходимо обязательно проводить оценку эффективности проектов, причем корректно. Увы, эти очевидные требования часто не выполняются. В частности, необходимо учитывать макроэкономическую и микроэкономическую российскую специфику [9, с.369 -371].
Шаг вперед в развитии методологии оценки эффективности инвестиционных проектов и повышения на этой основе качества проектирования [9, c. 373] – это знаменитые Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, разработанные коллективом под руководством В.Н. Лившица в 1994 и 1999 гг. Шаг назад – аналогичные по названию рекомендации, утвержденные МЭРиТ РФ и Минфином РФ в 2006 г. Второй шаг назад – методика Госстроя 2008 г. Низкий научный уровень нормативных документов, утверждаемых министерствами и ведомствами РФ, хорошо известен [11], поэтому шаги назад вполне естественны. А вот удивляться можно тому, как все же были утверждены высококачественные методики, разработанные профессионалами на современном научном уровне. 
Большое значение для новой индустриализации и возрождения России имеет современный вариант методических рекомендаций, размещенный на сайте Института системного анализа РАН, и особенно – фундаментальная монография «Оценка эффективности инвестиционных проектов» [2], которая является основным изданием по этой тематике как для исследователей, так и для практиков. Отметим, что все редакции указанных методических рекомендаций не имеют и не могут иметь адекватных аналогов ни в зарубежной, ни в советской экономической литературе, так как зарубежные источники отражают условия стационарной рыночной, а советские – плановой и тоже стационарной экономики [9, c. 380].
Один из основных в книге раздел «Что делать» [9, c. 376 - 513] – это квинтэссенция результатов В.Н. Лившица в области оценки эффективности инвестиционных проектов. Внимание сконцентрировано на изложении систем основ построения разработанных методических рекомендаций от 2011 г. Дана общая характеристика основных положений и системы принципов оценки эффективности инвестиционных проектов. Подчеркивается важность целеполагания, выделены основные критериальные показатели эффективности проектов в стационарной экономике – чистая текущая стоимость (чистый дисконтированный доход) NPV (основной показатель), внутренняя норма доходности IRR, индекс доходности PI, сроки окупаемости без учета дисконтирования PP и с учетом дисконтирования DPP [9, c. 393]. Разбираются различные вопросы, связанные с использованием этих показателей. Весьма интересна характеристика основных методов оценки в нестационарной экономике при измененной мотивации инвестора [9, c. 403].
33 распространенных заблуждения в проектном анализе (22 методологических и 11 методических) выделены и проанализированы на основе накопленного автором и его коллегами опыта экспертиз реальных проектов. Этот раздел [9, п.3.5.3] должен внимательно изучить каждый, кто занимается оценкой эффективности инвестиционных проектов. Весьма полезно обсуждение методов учета влияния инфляции, риска, неопределенности при принятии управленческих решений [9, c. 430–440].
Отметим важность «проблемы начала» и «проблема конца» инвестиционного проекта, которые на настоящий момент не являются полностью решенными. Первая из них связана с необходимостью выбора начального момента и соответственно с учетом предпроектных расходов. Так, решение о начале проектирования самого мощного в мире грузового самолета «Руслан» было принято в 1966 г., а летные испытания завершились в 1989 г.. Какой же тут момент принять за начальный – 1966 г. или 1989 г.? Как учесть затраты за 23 года – с 1966 г. по 1989 г.? Проблема конца – это проблема выбора горизонта планирования (продолжительности проекта). Необходимо учитывать дальнейшее функционирование проекта после окончания расчетного интервала, изучать устойчивость показателей эффективности проекта к изменению горизонта планирования. Один из подходов состоит в использовании асимптотически оптимальных планов [15]. 
Согласно современной теории управления (менеджмента) [12], а также в соответствии с подходом солидарной информационной экономики [14] при принятии решений о реализации инвестиционных проектов необходимо учитывать всю совокупность социальных, технологических, экологических, экономических, политических факторов (СТЭЭП-факторов). В монографии В.Н. Лившица влияние СТЭЭП-факторов обсуждается, например, общественная эффективность, однако основное внимание уделено стоимостным показателям. 
Исходя из принципов и методов оценки эффективности инвестиционных проектов, В.Н. Лившиц развивает оригинальный подход к определению «справедливой» стоимости истощаемых природных ресурсов [9, c. 445–457]. Поставлен фундаментальный вопрос: «Какое (сильное или слабое) государство нужно нашей экономике и какая экономика нужна нашему государству?». Этот вопрос рассмотрен тщательно, с анализом большого числа примеров (фактов и мнений). Сделан вывод, что "на самом деле речь сейчас идет не о том, что мы немножко отстали в развитии или использовании каких-то модных рыночных или квазирыночных теорий, институтов и др., а речь идет о другом – об аномальной предыстории и нынешних отношениях в триаде «бизнес – государство – население», вызванных преступным коррупционным поведением первого звена в 1990-е гг., невыполнением конституционных обязанностей вторым в этом периоде и глобальным нарушением интересов большинства представителей третьего" [9, c. 497]. Рецензент полностью согласен с необходимостью «сильного государства», действующего в интересах подавляющего большинства граждан. «Рыночную экономику» необходимо оставить на ее историческом месте – в XIX  в. [3] – и двигаться вперед, развивая  плановое хозяйство (в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации») на основе подходов солидарной информационной экономики [14]. Вред рыночных «реформ» 1990-х гг. очевиден всем беспристрастным аналитикам. И либералы зашевелились, различными словесными выкрутасами пытаясь снять с себя вину. Обзору таких попыток посвящен большой раздел «Детская болезнь «левизны» правого российского либерализма» [9, c. 514 - 545].
В четвертом разделе монографии автором подведены итоги исследования. Описано прискорбное положение дел (status rerum) в современной экономике России. Приведена цитата из статьи В.Л. Иноземцева: «Несомненно одно – сто лет назад Россия практически во всех отношениях представляла большую силу, чем в наши дни» [9, c. 550].
Так что же нужно сделать, чтобы эффективно исправить существующую ситуацию, пойти по пути возможно более быстрого выхода из системного кризиса и создать предпосылки эффективного развития в будущем? Главной целевой установкой государственной социально-экономической политики должны стать: повышение реальных доходов основной массы россиян, качества и уровня их жизни; уменьшение масштабов нищеты и бедности населения, повышение его безопасности; снижение безработицы; улучшение системы образования и здравоохранения и их доступности для всех слоев населения; обеспечение благополучия будущих поколений и пр. [9, c. 555]. По тщательно обоснованному мнению В.Н. Лившица, "уровень и эффективность воздействия российского государства на экономику страны ныне явно недостаточны, поэтому надо, в большинстве случаев, не ослаблять, а усиливать до рациональных размеров эффективно ориентированное участие государства в экономике" [9, c. 556]. 
Неслучайно В.Н. Лившиц присоединяется к чеканным формулировкам Джона Мейнарда Кейнса: «Алчность – грех, давать деньги в рост преступно, а любовь к деньгам отвратительна» [8, с. 67]. В монографии выделяется жирным шрифтом: «Необходимо властным структурам всех ветвей кардинально изменить принятую парадигму – от проводимой de facto с 1992 года политики «слабого государства в экономике» перейти de facto к политике «сильного государства в экономике», причем именно de facto и не в выборочно популистском или в вынужденном антикризисном порядке, а в нормальном и массовом рабочем порядке. Причем сделать это достаточно быстро и эффективно, что, по нашему мнению, и необходимо, и возможно» [9, c. 563–564].
Основная часть книги заканчивается стихами:
		Заканчиваю свой "фундаментальный" труд...
		В нем много положений и предположений,
		Включая то, что, может быть, его прочтут 
		В России граждане различных поколений…
			Прочтут небегло, подумают, и вновь прочтут…
			А после здравых и системных размышлений
			Итоговые рекомендации в алгоритм введут
			Для поиска в проблемах эффективнейших решений.

Очевидно, здесь надо снять кавычки у слова «фундаментальный». Труд В.Н. Лившица надо читать и перечитывать снова, столько в нем фактов и мыслей, которые полезно обдумать.
Пятый раздел, названный «Приложения», посвящен жизни и трудам Леонида Витальевича Канторовича (1912–1986). Как отмечает В.Н. Лившиц, включение этого раздела в монографию вызвано тем, что "на содержание книги, особенно на авторский вариант методологии прикладного системного анализа социально-экономических процессов и методов оценки их эффективности, очень большое влияние оказали разработанные Л.В. Канторовичем системные методы анализа и оптимизации сетевых потоковых задач, а также многочисленные беседы об экономике и по транспорту, которые В.Н. Лившицу посчастливилось иметь с Леонидом Витальевичем в 1966–1986 гг. в Академгородке Новосибирска и в Москве, особенно в последнее десятилетие, во время совместной работы в Научном Совете АН СССР по проблеме комплексного развития единой транспортной системы" [9, c. 574]. 
Далее рассказано о работах Л.В. Канторовича и его последователей по решению линейных сетевых транспортных задач, в частности, даны формальная (т.е. математическая) постановка сетевой транспортной задачи и условия потенциальности  оптимального плана. Эти классические результаты Л.В. Канторовича распространены В.Н. Лившицем на случай нелинейных сетей. Впервые опубликованы соответствующие модели и алгоритмы оптимизации потоков в нелинейных сетях при фиксированном состоянии и при развитии уровня технического оснащения их элементов [9, c. 580–591].  Заключительная часть пятого раздела посвящена краткому рассказу о полученных Л.В. Канторовичем научных результатах [4–6]. Убедительно продемонстрировано, что Л.В. Канторович – выдающийся математик, экономист и транспортник ХХ в. мирового уровня.
Ситуация с распространением научных идей и результатов Л.В. Канторовича представляется двойственной. С одной стороны, они получили широкое признание: Л.В. Канторович был избран академиком АН СССР, стал лауреатом Сталинской (1948 г.), Ленинской (1965 г.) и Нобелевской премий (1975 г.). Он – единственный советский исследователь, получивший Нобелевскую премию по экономике. С другой стороны, из его достижений широким массам научной общественности известны лишь отдельные результаты (обычно указывают на создание линейного программирования и рекомендацию по использованию в качестве цен т.н. «объективно обусловленных оценок»). Нет сомнения, что В.Н. Лившиц сделал большое дело, рассказав о многих перспективных для современности работах Л.В. Канторовича.
Более чем 600 страниц книги В.Н. Лившица содержат массу ценного (интересного и полезного) материала. Конечно, в краткой рецензии удалось обратить внимание лишь на некоторые яркие мысли. Следует отметить, что чтение монографии В.Н. Лившица доставляет большое интеллектуальное наслаждение. Возникает желание обращаться к ней вновь и вновь. Можно порекомендовать эту книгу всем, кто всерьез задумывается о будущем России, тем настоящим ученым, кто изучает экономику, чтобы понять происходящие сегодня процессы и сделать развитие нашей страны стабильным. 

Список литературы
1.	Аристотель. Сочинения: в 4-х т. / пер. с древнегреч., общ. ред. А.И. Доватура. М.: Мысль, 1983. 830 с.
2.	Виленский П.Л., Лившиц С.А., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: теория и практика. 4-е изд. М.: Дело, 2008. 1103 с.
3.	Друкер П.Ф. Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении / пер. с англ. М.: Бук Чембэр Интернэшнл, 1994. 380 с.
4.	Канторович В.Л. Математические методы организации и планирования производства. Ленинград: Изд-во Лен. гос. ун-та, 1939. 69 с.
5.	Канторович В.Л. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М.: Изд-во АН СССР, 1959. 348 с.
6.	Канторович В.Л. Проблемы эффективного использования и развития транспорта. М.: Наука, 1989. 302 с.
7.	Кара-Мурза С.Г., Гражданкин А.И. Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы. 1950–2013. М.: Алгоритм, 2015. 728 с.
8.	Кейнс Дж.М. Экономические возможности наших внуков (1931) // Вопросы экономики. 2009. № 6. С. 60–69.
9.	Лившиц В.Н. Системный анализ рыночного реформирования нестационарной экономики России: 1992–2013. М.: ЛЕНАНД, 2013. 640 с.
10.	Никитин Я.Ю. Асимптотическая эффективность непараметрических критериев. М.: Наука, 1995. 240 с.
11.	Орлов А.И. Двадцать лет трагедии // Правда, № 136, 08.12.2011.
12.	Орлов А.И. Менеджмент: организационно-экономическое моделирование. Ростов н/Д: Феникс, 2009. 475 с.
13.	Орлов А.И. Некоторые проблемы учебной вертикали «Школа – Вуз» при преподавании экономики // Взаимодействие школы и вуза в столичном регионе: опыт, проблемы, пути их решения. Информационно-методический сборник. Вып. 2. М.: Центр инноваций в педагогике, 1998. С. 70–73.
14.	Орлов А.И. Солидарная информационная экономика – инструмент реализации национальных интересов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. № 33. С. 2–10. 
15.	Орлов А.И. Устойчивость в социально-экономических моделях. М.: Наука, 1979. 296 с.
16.	Орлов А.И., Луценко Е.В. Системная нечеткая интервальная математика. Краснодар, КубГАУ, 2014. 600 с.
17.	Раушенбах Г.В. Меры близости и сходства // Анализ нечисловой информации в социологических исследованиях. М.: Наука, 1985. С. 169–203. 
18.	Сухарев О.С. Технологические изменения и модели роста экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. № 48. С. 2–9.
19.	Сухарев О.С. Реиндустриализация экономики России и технологическое развитие // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 10. С. 2–16.
20.	Хрусталев О.Е., Хрусталев Ю.Е. Методологические основы реструктуризации наукоемкого производственного комплекса // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. № 40. С. 25–31.
21.	Хрусталев Е.Ю., Хрусталев О.Е. Модельное обоснование инновационного развития наукоемкого сектора российской экономики // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 9. С. 2–13.

National Interests: Priorities and Security			Scientific Review
ISSN 2311-875X (Online)
ISSN 2073-2872 (Print)
HOW DO WE REORGANIZE THE ECONOMY OF RUSSIA?
Aleksandr I. ORLOV
Abstract
Importance Fundamental monograph prof. V.N. Livshits focuses on how efficiently reorganize the economy of modern Russia. 
Objective In a review of the goal - to demonstrate that in today's international environment requires a new industrialization of the country. In particular, it is necessary to ensure import substitution. Scientific discussion, and then effectively address contemporary issues of public policy and management hinder widespread in modern Russia inadequate representation of rational economic management. For the successful implementation of the new industrialization of the country requires adequate scientific support. Monograph VN Livshits, generalizing the vast experience of its scientific way, gives invaluable contribution to the development of the necessary restructuring of the country's scientific maintenance of Russian economy.
Methods Using the methodology and tools of systems analysis V.N. Livshits in the first section of his monograph examines the process and consequences of Russian economic reforms (1992–2013). The second section deals with the causes and development of the Russian economic crisis, not only short-term financial, which became apparent in August 2008, but previously created a deep and long-term systemic social-economic crisis. The third section develops a methodology to estimate the effectiveness of the systems as a central part of the project investment policy (the "core", according to the author). 
Results In the final quarter section of the monograph suggests ways, activities and key specific activities effectively out of the crisis. Very interesting and instructive for the reader collected in the fifth section of the application - articles and reports "Memory Kantorovich - great mathematician, economist and transport."
Conclusions and Relevance More than 600 pages of monograph by V.N. Livshits contain a lot of valuable (interesting and useful) material. You can recommend this book to anyone who is seriously thinking about the future of Russia, the real scientist who studies the economy to make understand the processes taking place today and make a stable development of our country.

Keywords: system analysis, market reforms, non-stationary economy, economy of Russia, effectiveness of investment projects

References
1.	Aristotel'. Sochineniya [Compositions]. Moscow, Mysl' Publ., 1983. 4 vol., 830 p.
2.	Vilenskii P.L., Livshits S.A., Smolyak S.A. Otsenka effektivnosti investitsionnykh proektov: teoriya i praktika [Estimation of the effectiveness of investment projects. Theory and practice]. Moscow, Delo Publ., 2008, 1103 p.
3.	Druker P.F. Novye real'nosti v pravitel'stve i politike, v ekonomike i biznese, v obshchestve i mirovozzrenii [New realities in government and politics, economics and business, in society and world view]. Moscow, Buk Chember Interneshnl Publ., 1994, 380 p. 
4.	Kantorovich V.L. Matematicheskie metody organizatsii i planirovaniya proizvodstva [Mathematical methods of organization and production planning]. Leningrad, Leningrad State University Publ., 1939, 69 p.
5.	Kantorovich V.L. Ekonomicheskii raschet nailuchshego ispol'zovaniya resursov [Economic calculation of best use of resources]. Moscow, Academy of Sciences USSR Publ., 1959, 348 p.
6.	Kantorovich V.L. Problemy effektivnogo ispol'zovaniya i razvitiya transporta [The problem of efficient use and development of transport]. Moscow, Nauka Publ., 1989, 302 p.
7.	Kara-Murza S.G., Grazhdankin A.I. Belaya kniga Rossii. Stroitel'stvo, perestroika i reformy. 1950–2013 [The White Book of Russia. Development, perestroika and reforms. 1950–2013]. Moscow, Algoritm Publ., 2015, 728 p.
8.	Keins Dzh.M. Ekonomicheskie vozmozhnosti nashikh vnukov (1931) [Economic opportunities for our grandchildren (1931)]. Voprosy ekonomiki = Problems of Economics, 2009, no.6, pp. 60–69.
9.	Livshits V.N. Sistemnyi analiz rynochnogo reformirovaniya nestatsionarnoi ekonomiki Rossii: 1992–2013 [System analysis of market reform of the non-stationary economy of Russia: 1992–2013]. Moscow, LENAND Publ., 2013, 640 p.
10.	Nikitin Ya.Yu. Asimptoticheskaya effektivnost' neparametricheskikh kriteriev [Asymptotic efficiency of nonparametric tests]. Moscow, Nauka Publ., 1995, 240 p.
11.	Orlov A.I. Dvadtsat' let tragedii [Twenty years of tragedy]. Pravda = Pravda (True), no. 136, December 8, 2011.
12.	Orlov A.I. Menedzhment: organizatsionno-ekonomicheskoe modelirovanie [Management: organizational-economic modeling]. Rostov-on-Don, Feniks Publ., 2009, 475 p.
13.	Orlov A.I. [Some problems of educational vertical "secondary school – high school" with teaching economics]. Vzaimodeistvie shkoly i vuza v stolichnom regione: opyt, problemy, puti ikh resheniya. Informatsionno-metodicheskii sbornik [Interaction of secondary school and high school in the metropolitan area: experience, problems and solutions. Information and methodical collection]. Issue 2. Moscow, Tsentr innovatsii v pedagogike Publ., 1998, pp. 70–73.
14.	Orlov A.I. Solidarnaya informatsionnaya ekonomika – instrument realizatsii natsional'nykh interesov [Solidarity information economy – the instrument of realization of national interests]. Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security, 2013, no. 33, pp. 2–10.
15.	Orlov A.I. Ustoichivost' v sotsial'no-ekonomicheskikh modelyakh [Stability in the socio-economic models]. Moscow, Nauka Publ., 1979, 296 p.
16.	Orlov A.I., Lutsenko E.V. Sistemnaya nechetkaya interval'naya matematika [System interval fuzzy mathematics]. Krasnodar, KubSAU Publ., 2014, 600 p.
17.	Rauschenbach G.V. [Measures of proximity and similarity]. Analiz nechislovoi informatsii v sotsiologicheskikh issledovaniyakh [Nonnumeric information in sociological research]. Moscow, Nauka Publ., 1985, pp. 169–203.
18.	Sukharev O.S. Tekhnologicheskie izmeneniya i modeli rosta ekonomiki [Technological change and growth pattern of the economy]. Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security, 2013, no. 48, pp. 2–9.
19.	Sukharev O.S. Reindustrializatsiya ekonomiki Rossii i tekhnologicheskoe razvitie [Re-industrialization of the Russian economy and technological development]. Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security, 2014, no. 10, pp. 2–16.
20.	Khrustalev O.E., Khrustalev Yu.E. Metodologicheskie osnovy restrukturizatsii naukoemkogo proizvodstvennogo kompleksa [Methodological foundations of the restructuring of high-tech industrial complex]. Finansovaya analitika: problemy i resheniya = Financial Analytics: Science and Experience, 2013, no. 40, pp. 25–31.
21.	Khrustalev E.Yu., Khrustalev O.E. Model'noe obosnovanie innovatsionnogo razvitiya naukoemkogo sektora rossiiskoi ekonomiki [Model study of innovative development of high-tech sectors of the Russian economy]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika = Economic Analysis: Theory and Practice, 2013, no. 9, pp. 2–13.

Aleksandr I. ORLOV
Bauman Moscow State Technical University, Moscow, Russian Federation
prof-orlov@mail.ru